根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2024年11月20日至2025年1月20日，市委第五巡察组对东北抗联史实陈列馆开展了巡察。4月7日，市委巡察组向东北抗联史实陈列馆支部委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
针对市委第五巡察组在本轮巡察中对东北抗联史实陈列馆反馈意见指出的问题和提出的意见建议，东北抗联史实陈列馆对4个方面37个问题逐一细化分解，逐条制定整改措施，逐项进行整改落实，目前已有36个问题完成整改，1个问题正在整改，共有41项制度经党支部通过。
（一）聚焦落实党的路线方针政策特别是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的问题。
（1）党支部政治理论学习不扎实。
针对这一问题:一是制定党支部年度学习计划，明确学习目标，细化学习内容，强调学习要求。二是充分利用党支部“三会一课”深入开展学习。
整改进展情况：已完成整改。
（2）学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神不深入。
针对这一问题：一是制定完善党支部“三会一课”制度，严格落实支部书记讲党课制度。二是组织支部党员利用学习强国平台、共产党员网、党课开讲了等线上平台开展学习，丰富学习内容。
整改进展情况：已完成整改。
（3）未落实“第一议题”制度。
针对这一问题：一是制定党支部“第一议题”制度并严格执行。二是建立长效机制，将“第一议题”制度纳入支部重要学习内容。
整改进展情况：已完成整改。
(4）防范化解重大风险隐患不力。
针对这一问题：一是制定《安全生产工作制度》、《消防安全制度》、《文物安全防护制度》、《安保管理制度》等，落实安全生产责任。二是制定《入口安全管理规定》及安检流程、责任人及异常情况处置流程。三是设计新建80平米讲解接待中心，按照《危险房屋鉴定标准》和《建筑安全管理条例》对办公楼安全隐患进行加固修缮。
整改进展情况：已完成整改。
（5）保密工作尚有差距。
针对这一问题：一是建立完善涉密人员审查管理制度。二是建立完成涉密计算机台账，对涉密计算机安装完成“三合一”防护软件。三是按保密要求对文件进行专人管理。
整改进展情况：已完成整改。
（6）落实意识形态工作责任制不全面。
针对这一问题：一是成立意识形态（网络）工作领导小组，制定完善意识形态工作制度、突发舆情应急预案，进一步明确意识形态工作责任。二是认真分析研判爱国主义教育基地意识形态领域情况，制定教育基地信息发布“三审三校”工作制度。
整改进展情况：已完成整改。
（7）落实市委机构改革部署缓慢。
针对这一问题：一是2025年2月已经按人事部门批准并核定招录5名专业技术工作人员充实工作队伍。二是已请示有关部门以遴选方式，推动领导班子和内设机构领导干部职数配备工作。三是制定《固定资产管理制度》、《资产划拨实施方案》，对馆资产进行评估和划转。
整改进展情况：已完成整改。
（二）聚焦完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展、履行职能责任方面存在的问题。
（8）传承弘扬东北抗联精神不充分。
针对这一问题：一是制定外宣工作实施方案，扩大东北抗联史实和抗联红色文化宣传渠道，大力宣传弘扬东北抗联史实和东北抗联精神。二是制定信息报送工作制度，进一步明确信息报送工作职责，及时编辑、刊发教育基地重要教育活动工作信息。
整改进展情况：已完成整改。
（9）网络宣传处于停滞状态。
针对这一问题：一是加强与第三方网络运营公司合作，做好网站建设、维护、运行，发挥网站功能作用。二是注册开通抖音平台，加大抗联红色文化宣传。
整改进展情况：已完成整改。
（10）东北抗联精神“五进”活动进展缓慢。
针对这一问题：一是按照《本溪市传承弘扬东北抗联精神工作方案》，制定馆“七进”宣讲活动方案，组织开展东北抗联精神“七进”宣讲活动。二是推动与沈阳师范大学音乐学院联合编排情景音乐会《风雪英雄》举行首演。三是加大对外宣传力度，接受中央广播电视总台及省各级电视台、报刊等新闻媒体采访报道，扩大东北抗联精神对外宣传。
整改进展情况：已完成整改。
（11）统筹谋划长远发展意识差。
针对这一问题：一是制定年度工作计划，制定东北抗联史实陈列馆三年事业发展规划纲要，以建设精品红色场馆为目标，全力构建高质量发展格局。二是积极申请市委、政府、宣传、文旅部门支持，申请东北抗联史实陈列馆提质升级项目。三是加强基础设施建设维护和环境卫生整治。
整改进展情况：已完成整改。
（12）没有推进等级评定工作。
针对这一问题：一是制定《等级评定工作方案》，成立等级评定专项工作小组，强化藏品管理、优化陈列展览、拓展社会教育功能、完善运营管理。二是按照《博物馆条例》和《博物馆定级评估办法》要求，积极筹备和推进国家革命历史主题博物馆等级评定工作。
整改进展情况：正在整改（按照省文旅厅关于博物馆等级评定通知，统一组织实施。）
（13）贯彻《辽宁省红色旅游发展规划2022-2030》不坚决。
针对这一问题：一是制定爱国主义教育共建单位管理办法，进一步加强各级机关、单位、社会组织和大中小学校与教育基地共建合作。二是充分发挥抗联史实（本溪）文化宣传有限公司职能，大力开展以“抗联路上看辽宁”为主题的重走抗联路红色教育培训活动。
整改进展情况：已完成整改。
（14）东北抗联精神与文创产业融合发展尚属空白。
针对这一问题：一是编制《文化创意旅游产品设计方案》，设计研发了纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题邮册、抗联主题背包、靖宇马刀等文创产品。二是在展厅出口处规划设计抗联读书角、抗联补给站、抗联文化创意产品销售实体商店。
整改进展情况：已完成整改。
（15）本溪地域特色不突出。
针对这一问题：一是制定《文物发掘实施方案》，积极联系抗联后代及民间收藏家扩宽征集渠道。二是制定《展陈文物轮换更新实施方案》，对展出的文物进行轮换更新，重点突出本溪地域特色有关展陈。三是积极谋划“东北抗日联军第一军第一次西征”全息影像制作。四是在广场建设完成东北抗联精神基本内涵标语一处，推动东北抗联精神主题雕塑设计、审批和实施。
整改进展情况：已完成整改。
（16）部分展厅布展内容与文物展示不符。
针对这一问题：将第一、二、七展厅展出的相关文物资料进行调整，进一步优化展陈内容。
整改进展情况：已完成整改。
（17）运行管理水平不高。
针对这一问题：一是按照《红色旅游景点景区服务规范》，制定教育基地游客接待服务规范，进一步明确工作责任，提升接待服务能力和水平。二是结合基本陈列，举办纪念杨靖宇将军诞辰120周年、纪念李兆麟将军牺牲79周年、赵一曼烈士诞辰120周年专题展览，围绕辽宁“六地”文化开展红色印记专题展览。
整改进展情况：已完成整改。
（18）东北抗联文物征集行动缓慢。
针对这一问题：一是在东北抗联史实陈列馆公众号及发布文物征集公告，扩大文物征集范围。二是加大文物征集力度，广泛征集抗联有关文物、史料、资料。
整改进展情况：已完成整改。
（19）馆藏文物定级尚未备案。
针对这一问题：一是对馆藏文物进行了深度整理，建立珍贵文物档案，填写文物认定登记表，做好文物定级备案前期准备工作。二是向省市文旅部门申请，对馆藏珍贵文物进行定级备案。
整改进展情况：已完成整改。
（20）东北抗联史实研究工作停滞不前。
针对这一问题：一是深入挖掘抗联红色文化，加强研究阐释，不断提升史实研究能力。二是开展历史资料的抢救工作，对本溪地区的抗联口述史进行搜集整理。三是召开东北抗联史实陈列馆提质升级座谈会，积极申报辽宁红色“六地”中廉洁基因理论研究专项委托课题，汇总整理辽宁地区抗战类遗址遗迹纪念设施。
整改进展情况：已完成整改。
(三)聚焦落实全面从严治党主体责任和监督责任，加强作风建设方面存在的问题。
（21）落实“两个责任”不严格。
针对这一问题：一是制定党支部落实全面从严治党年度工作计划和责任清单，落实工作职责。二是召开全面从严治党工作会议，专题研究全面从严治党工作。三是强化“一岗双责”工作责任，明确党风廉政建设责任。
整改进展情况：已完成整改。
（22）自觉接受监督意识差。
针对这一问题：一是组织全体党员深入学习党规党纪，强化自觉接受监督意识。二是严格落实“三重一大”工作制度，规范“三重一大”工作流程，主动邀请派驻纪检组参加馆“三重一大”事项。
整改进展情况：已完成整改。
（23）警示教育工作不深入。
针对这一问题：一是加强党员干部警示教育，通过党支部“三会一课”等载体，实现警示教育经常化、规范化、制度化。二是加强警示教育，通过违法违纪典型案例开展以案说法、深度剖析和研讨交流。
整改进展情况：已完成整改。
（24）工作作风不严谨,统计数据不实。
针对这一问题：一是制定《参观安全管理规定》及安检流程。二是加强参观接待统计，以精、准、细、实、严的要求做好参观人数统计。
整改进展情况：已完成整改。
（25）落实市委意见不力。
针对这一问题：一是严格落实党支部议事规则，统一思想行动，强化责任担当，确保党中央及省市委决彻部署在教育基地落地见效。二是紧扣文化和旅游深度融合发展实际，立足抗联红色资源优势，紧紧围绕争取项目、建设管理、场馆运行、文物保护、教育功能发挥等关键环节，提出落实意见。
整改进展情况：已完成整改。
（26）重点领域廉政风险管控不力。
针对这一问题：一是制定完善《公务出差管理办法》、《财务管理办法》、《内部控制制度》，严格执行财经纪律，确保各项财务工作依法依规开展。三是规范采购工作管理，严格实行采购工作制度和操作流程。
整改进展情况：已完成整改。
（27）内部管理混乱。
针对这一问题：一是制定设备设施日常巡检制度，进一步规范设备日常巡检工作。二是对于代缴合同制3人保险费，已于2025年1月24日收缴完成。三是李某、赵某两名人员兼职取酬事宜，已协调由本溪满族自治县抗联史实教育基地退返至我馆。对应停发未停发3名合同制员工补助，已于2025年1月停发。四是建立《编外人员薪酬管理办法》，根据岗位职责制定科学、合理、统一的聘用制人员薪酬标准。
整改进展情况：已完成整改。
（28）财务管理失控。
针对这一问题：一是建立《文物采购制度》，成立评估小组，规范采购流程和审批程序及资产入账。二是加强企业财务工作管理，聘请专业财务人员，规范财务核算流程。三是2022年至2024年收取的讲解费已于2025年1月8日存入东北抗联史实陈列馆账户。结余党费，已沟通县级财政与馆资产划拨一并转至东北抗联史实陈列馆账户。四是按照市财政相关要求，我单位上划市委管理后，市财政不承接原相关债权债务，因此，2020年馆藏文物预防性保护款及2021年消防设施工程款，由县财政承担支付。
整改进展情况：已完成整改。
（四）贯彻落实新时代党的组织路线，加强干部人才队伍建设方面存在的问题。
（29）支委会政治核心作用发挥不充分。
针对这一问题：一是制定党支部议事决策规则和行政决策制度，规范工作流程，提高党建和业务工作能力。二是严格落实“三会一课”组织生活制度，规范组织生活。三是科学界定党建与政务工作的关系，有效分类实施，严格落实议事规则。
整改进展情况：已完成整改。
（30）组织观念淡薄。
针对这一问题：一是认真学习《中国共产党支部工作条例》，严格执行党支部工作制度。二是支部委员积极参与决策，提出意见建议。三是严格执行党员大会、支委会工作制度，规范支部工作流程，支部书记发挥“第一责任人”职责，推进党支部规范化建设。
整改进展情况：已完成整改。
（31）党支部决策程序不规范。
针对这一问题：一是对党支部制度进行梳理完善，严格执行党内有关规章制度。二是规范决策过程，确保决策过程充分发扬民主、充分表达意见。三是严格执行“末位表态制”，确保决策程序科学规范。
整改进展情况：已完成整改。
（32）“三重一大”决策制度缺失。
针对这一问题：一是建立健全“三重一大”决策制度，严格“三重一大”议事规则、程序和方式。二是发挥纪检监督作用，对“三重一大”决策制度的执行情况进行监督，确保“三重一大”决策制度规范执行。
整改进展情况：已完成整改。
（33）存在党建工作与馆务工作“两张皮”现象。
针对这一问题：一是结合工作实际，针对党建工作和馆务工作有机结合提出思路和措施，领会融合发展的重要意义和实践要求。二是注重工作融合，在工作中将党建工作与馆务工作同谋划、同部署，确保两不误、两促进。三是加强党建文化阵地建设，将党建元素与抗联文化有机结合，丰富党建工作载体。
整改进展情况：已完成整改。
（34）2022年至2024年没有制定党建工作计划、党建责任清单。
针对这一问题：一是研究党建工作面临的新形势、新任务，确定党建工作的重点和方向。二是制定党建工作计划，建立党建责任清单，明确党支部书记、委员的工作职责和任务，严格落实党建工作责任。
整改进展情况：已完成整改。
（35）党支部“三会一课”制度执行不规范。
针对这一问题：一是严格执行党支部“三会一课”组织生活制度，明确支委会工作职责。二是创新会议形式，广泛开展讨论交流，丰富党组织生活形式。三是规范“第一议题”学习制度，切实把理论学习成果转化为推动各项工作开展的实际行动。
整改进展情况：已完成整改。
（36）组织人事管理松弛。
针对这一问题：一是按机关事业单位出入境管理工作要求，将本单位人员持有的出入境证件上交单位人事部门集中管理。二是制定工作人员出入境管理制度，将单位人员基本信息向公安局出入境管理部门登记备案，严格履行出入境审批程序。
整改进展情况：已完成整改。
（37）职工教育培训工作差距较大。
针对这一问题：一是制定职工培训教育计划，切实提高业务培训力度，提升工作标准。二是围绕人事管理、财务管理、接待服务管理、安全生产管理、消防管理、应急事件处理等进行培训，提升职工素质和整体工作能力。
整改进展情况：已完成整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：024-46854703；电子邮箱：dbklbgs@163.com。
中共东北抗联史实陈列馆支部委员会
2025年7月24日